Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn đã ký ban hành Văn bản số 3640/UBND-SNV ngày 21/7/2026 về việc bố trí nhân sự khi sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp xã.
Quy định chung về bố trí đội ngũ giáo viên, nhân viên
Theo văn bản, việc bố trí đội ngũ viên chức, giáo viên, nhân viên tại các trường mầm non, phổ thông và trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX) sau sắp xếp được thực hiện theo nguyên tắc đối với đội ngũ cán bộ quản lý trường học, gồm hiệu trưởng (giám đốc trung tâm) và phó hiệu trưởng (phó giám đốc trung tâm), gọi chung là hiệu trưởng và phó hiệu trưởng.
Sau sắp xếp, mỗi trường mới được thành lập bao gồm các điểm trường, trong đó mỗi trường học trước khi sáp nhập được xác định là một điểm trường. Mỗi trường có 1 hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng; mỗi điểm trường, bao gồm cả điểm trường đặt trụ sở chính, được bố trí 1 phó hiệu trưởng phụ trách.
Đối với những trường trước khi sắp xếp đã có các điểm trường trực thuộc, nếu các điểm trường này tiếp tục duy trì hoạt động dạy học sau sắp xếp thì được xác định là cơ sở thuộc điểm trường và bố trí vị trí giáo vụ 1 tại từng cơ sở, không bố trí phó hiệu trưởng phụ trách.
Đội ngũ giáo viên và nhân viên của các trường được sáp nhập được tiếp nhận nguyên trạng vào trường mới thành lập.
Đối với giáo viên, cơ bản giữ ổn định đội ngũ, bố trí theo vị trí việc làm của từng môn học và hoạt động giáo dục, phù hợp với quy mô số lớp của trường trước khi sắp xếp. Trường hợp giáo viên chưa đủ định mức giờ dạy theo quy định sẽ được bố trí giảng dạy tại trường chính hoặc các điểm trường để bảo đảm đủ số giờ theo quy định.
Đối với nhân viên trường học và lao động hợp đồng, các vị trí nhân viên thư viện, thiết bị thí nghiệm và y tế tiếp tục được bố trí tại trường chính và các điểm trường như trước khi sắp xếp nhằm bảo đảm duy trì chất lượng các hoạt động dạy học và giáo dục.
Đối với vị trí kế toán và văn thư, mỗi trường mới sau sắp xếp được bố trí tối đa 2 nhân viên kế toán và 1 nhân viên văn thư. Số nhân viên dôi dư được bảo lưu để thực hiện công tác bàn giao, quyết toán đến hết ngày 30/12/2026.
Đối với lao động hợp đồng, cơ bản giữ ổn định, tiếp tục bố trí thực hiện các công việc theo hợp đồng đã ký tại các điểm trường - là đơn vị ký hợp đồng trước khi sắp xếp.
Mỗi trường sau sắp xếp chỉ bố trí một hiệu trưởng
Về nguyên tắc sắp xếp, bố trí cán bộ quản lý, viên chức tại các trường học và trung tâm GDNN-GDTX, văn bản nêu rõ, đối với các trường trực thuộc UBND cấp xã, Ban Thường vụ Đảng ủy xã, phường trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác bố trí, sắp xếp đội ngũ và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và lao động hợp đồng trong trường học.
Đối với các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, tập thể lãnh đạo Sở trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo việc bố trí, sắp xếp đội ngũ và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và lao động hợp đồng. Riêng đối với chức danh người đứng đầu đơn vị sau sắp xếp, tập thể lãnh đạo Sở phải xin chấp thuận chủ trương kiện toàn của Ban Thường vụ Đảng ủy UBND thành phố trước khi thực hiện quy trình công tác cán bộ.
Theo văn bản, hiệu trưởng và phó hiệu trưởng được bổ nhiệm phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Đảng, Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thành ủy Hà Nội, UBND thành phố và các quy định khác có liên quan.
Đối với chức danh hiệu trưởng, thời gian công tác còn lại phải từ đủ 36 tháng trở lên. Trường hợp đặc biệt còn từ đủ 12 tháng công tác trở lên, Ban Thường vụ Đảng ủy xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm. Đối với chức danh hiệu trưởng thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý, tập thể lãnh đạo Sở xem xét, chịu trách nhiệm về nội dung đề xuất và báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy UBND thành phố cho ý kiến. Thời gian tính tuổi được xác định từ tháng 7/2026.
Văn bản quy định nguyên tắc cụ thể như sau:
Đối với chức danh hiệu trưởng, áp dụng nguyên tắc mỗi trường chỉ bố trí 1 hiệu trưởng. Các hiệu trưởng còn lại (nếu có) được bố trí giữ chức vụ cấp dưới liền kề nếu đáp ứng đủ điều kiện hoặc được sắp xếp vào các vị trí khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn, điều kiện, trình độ chuyên môn và năng lực, sở trường của từng cán bộ.
Khi xây dựng phương án nhân sự để bổ nhiệm chức vụ hiệu trưởng, các địa phương xem xét, ưu tiên lựa chọn cán bộ trên cơ sở các tiêu chí:
(1) Có phẩm chất đạo đức, năng lực nổi trội, uy tín, tinh thần trách nhiệm, tâm huyết với công việc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới;
(2) Có trình độ chuyên môn được đào tạo cao hơn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quy mô phát triển của trường học sau sắp xếp;
(3) Có năng lực quản trị tốt, khả năng quy tụ, xây dựng tập thể đoàn kết, vững mạnh; có thành tích nổi bật trong công tác quản lý và chuyên môn;
(4) Có độ tuổi phù hợp với cơ cấu, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý của địa phương;(5) Có triển vọng phát triển, đã được quy hoạch chức vụ cao hơn;
(6) Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 3 năm gần nhất.
Đối với những trường hợp đang giữ chức vụ hiệu trưởng nhưng không được bố trí làm hiệu trưởng tại trường mới sau sắp xếp, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì có thể được xem xét, giới thiệu bổ nhiệm giữ chức vụ hiệu trưởng hoặc chức vụ tương đương tại đơn vị khác. Sau khi hoàn thành việc sắp xếp các trường học, nếu địa phương có nhu cầu kiện toàn chức danh hiệu trưởng hoặc chức vụ tương đương, những trường hợp đã từng là hiệu trưởng nhưng trong quá trình sắp xếp được bố trí làm phó hiệu trưởng hoặc chức vụ tương đương sẽ tiếp tục được ưu tiên xem xét, giới thiệu bổ nhiệm giữ chức vụ hiệu trưởng hoặc tương đương nếu đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
Đối với chức danh phó hiệu trưởng, sau khi hoàn thành phương án bố trí hiệu trưởng, các hiệu trưởng và phó hiệu trưởng của các trường được sáp nhập sẽ được xem xét bố trí làm phó hiệu trưởng phụ trách một điểm trường hoặc sắp xếp vào vị trí khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, trình độ chuyên môn, năng lực và sở trường của từng cán bộ.
Trong quá trình sắp xếp, các đơn vị phải rà soát trình độ chuyên môn, năng lực công tác để điều động, bố trí cán bộ sang đơn vị khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và sở trường. Đồng thời, có thể tiếp nhận, bổ nhiệm lãnh đạo từ đơn vị khác trong trường hợp còn thiếu cấp phó theo quy định đối với những cán bộ có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác, năng lực và uy tín, đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ.
Khi xây dựng phương án nhân sự đối với chức danh phó hiệu trưởng, các đơn vị có thể xem xét các yếu tố ưu tiên nhằm bảo đảm lựa chọn được nhân sự có năng lực, phẩm chất, trình độ chuyên môn nổi trội, phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm.
Văn bản cũng lưu ý, nhân sự bổ nhiệm chức danh hiệu trưởng cơ bản được xem xét, lựa chọn trong đội ngũ hiệu trưởng đương nhiệm trước khi sắp xếp. Trường hợp các hiệu trưởng đương nhiệm không đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm hoặc chủ động xin thôi giữ chức vụ, có nguyện vọng chuyển công tác khác hoặc nghỉ hưu thì mới xem xét, lựa chọn nguồn nhân sự từ đội ngũ phó hiệu trưởng.
Đối với các trường thuộc phạm vi quản lý của một xã, phường nhưng không có nguồn nhân sự tại chỗ đáp ứng điều kiện bổ nhiệm, UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo cấp ủy cùng cấp và tập thể lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo để xem xét phương án điều động, tiếp nhận nhân sự từ đơn vị khác.
Trường hợp hiệu trưởng, phó hiệu trưởng thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm vào chức vụ mới có phụ cấp chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ cũ đến hết thời hạn giữ chức vụ theo quyết định bổ nhiệm trước đó. Nếu thời hạn giữ chức vụ còn lại dưới 6 tháng thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ cũ đủ 6 tháng.
Đối với cán bộ quản lý trường học do tác động của việc sắp xếp không còn vị trí phù hợp nhưng có nguyện vọng chuyển sang làm công chức tại các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, Ban Thường vụ Đảng ủy cấp xã giao UBND cấp xã quyết định, trình cấp có thẩm quyền xem xét tiếp nhận vào làm công chức nếu địa phương còn chỉ tiêu biên chế.
Đối với các trung tâm GDNN-GDTX, căn cứ các định hướng về bố trí hiệu trưởng, phó hiệu trưởng nêu trên, Sở Giáo dục và Đào tạo vận dụng phù hợp với thực trạng, năng lực đội ngũ để lựa chọn cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm hiệu quả theo quy định.
Về quy định độ tuổi khi bố trí chức vụ lãnh đạo, quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng), văn bản nêu rõ không áp dụng quy định về thời gian đủ một nhiệm kỳ để xem xét bổ nhiệm sau sắp xếp. Trường hợp viên chức đang giữ chức vụ tương đương hoặc cao hơn chức vụ dự kiến đảm nhiệm tại đơn vị sự nghiệp mới thì cấp có thẩm quyền căn cứ phẩm chất, năng lực và uy tín của viên chức để xem xét, quyết định bổ nhiệm mà không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm và không phải lập hồ sơ bổ nhiệm theo quy định; thời hạn giữ chức vụ được tính theo quyết định bổ nhiệm mới.
Một số lưu ý
Đối với nhân viên dôi dư có trình độ đào tạo phù hợp với vị trí việc làm giáo viên, có thể được xem xét chuyển đổi chức danh nghề nghiệp để bố trí vào vị trí giáo viên.
Việc giải quyết chế độ, chính sách đối với viên chức dôi dư được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ.
Đối với viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên, kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế được lấy từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Trường hợp đơn vị không đủ nguồn kinh phí, được sử dụng các quỹ được trích theo quy định và nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương để chi trả chính sách tinh giản biên chế.
Đối với viên chức thuộc các đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm một phần hoặc toàn bộ chi thường xuyên, kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định.
Xem chi tiết văn bản hướng dẫn TẠI ĐÂY
