Thời gian qua, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam nhận được phản ánh của phụ huynh băn khoăn đến các điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo ngành Điều dưỡng tại Trường Đại học Hùng Vương (Phú Thọ), đặc biệt là các vấn đề về mở ngành, duy trì điều kiện đào tạo, đội ngũ giảng viên và hệ thống thực hành.
Để làm rõ thông tin, Tạp chí đã đồng thời có văn bản gửi Cục Khoa học công nghệ và Đào tạo (Bộ Y tế) và Vụ Giáo dục đại học (Bộ Giáo dục và Đào tạo) đề nghị cung cấp thông tin liên quan.
Ngày 27/2/2026, Vụ Giáo dục đại học (Bộ Giáo dục và Đào tạo) kí văn bản trả lời Tạp chí, cung cấp thêm thông tin về việc mở ngành, cơ chế giám sát và các điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo. Tuy nhiên đến ngày 10/4/2026, Tạp chí mới nhận được văn bản phản hồi này.
Trường Đại học Hùng Vương. Ảnh: website nhà trường
Vụ Giáo dục đại học chỉ nêu điều kiện mở ngành chứ không trả lời nội dung đến duy trì ngành
Liên quan đến điều kiện đội ngũ giảng viên khi mở ngành, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đặt câu hỏi:
Tại thời điểm thẩm định và cho phép mở ngành Điều dưỡng theo Quyết định số 4370/QĐ-BGDĐT năm 2020, Trường Đại học Hùng Vương có đáp ứng đầy đủ các điều kiện tối thiểu về đội ngũ giảng viên chủ trì chương trình đào tạo theo Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT hay không, và đề nghị cung cấp minh chứng kèm theo.
Trả lời nội dung này, Vụ Giáo dục đại học cho biết, Trường Đại học Hùng Vương được phép đào tạo ngành Điều dưỡng theo Quyết định số 4370/QĐ-BGDĐT ngày 15/12/2020, trên cơ sở hồ sơ đăng ký mở ngành đảm bảo các điều kiện theo Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT ngày 06/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo và đình chỉ tuyển sinh, thu hồi quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học.
Hồ sơ mở ngành được lưu trữ (từ năm 2020) theo quy định và bao gồm đầy đủ thông tin, minh chứng.
Theo đó, tại thời điểm đăng ký mở ngành, Vụ Giáo dục đại học cho biết Trường Đại học Hùng Vương có 12 giảng viên cơ hữu chủ trì và tham gia giảng dạy ngành Điều dưỡng trình độ đại học, gồm 2 tiến sĩ y học (chuyên ngành Ung thư, Ngoại khoa), 4 thạc sĩ điều dưỡng và 6 thạc sĩ y học (các chuyên ngành Nội khoa, Ngoại khoa, Hồi sức cấp cứu, Ung thư). Ngoài ra, còn có 9 giảng viên có bằng chuyên khoa I điều dưỡng tham gia giảng dạy.
Vụ Giáo dục đại học tạo dẫn quy định tại Điểm a khoản 2 Điều 2 Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT, trong đó quy định: “Có ít nhất 10 (mười) giảng viên cơ hữu có có trình độ thạc sĩ trở lên cùng ngành hoặc ngành gần với ngành đăng ký đào tạo trong đó có ít nhất 01 (một) tiến sĩ và 04 (bốn) thạc sĩ, hoặc 02 (hai) tiến sĩ và 02 (hai) thạc sĩ cùng ngành đăng ký đào tạo”.
Điểm e khoản 2 Điều 2 Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT quy định: “Đối với các ngành mới mà chưa có thạc sĩ, tiến sĩ được đào tạo trong nước, nếu chưa đủ số lượng giảng viên cơ hữu có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ cùng ngành theo quy định thì có thể thay thế bằng thạc sĩ, tiến sĩ ngành gần. Các giảng viên này phải có kinh nghiệm giảng dạy trình độ đại học ít nhất 05 (năm) năm và có ít nhất 02 (hai) công trình khoa học thuộc lĩnh vực ngành đăng ký đào tạo đã công bố trong 05 (năm) năm tính đến ngày cơ sở đào tạo đăng ký mở ngành đào tạo”.
Đối với ngành Điều dưỡng của Trường Đại học Hùng Vương tại thời điểm năm 2020, Vụ Giáo dục đại học cho biết đây là ngành mới, chưa có thạc sĩ, tiến sĩ được đào tạo trong nước:
“Ngành Điều dưỡng trình độ đại học tại thời điểm Trường Đại học Hùng Vương đăng ký mở ngành là ngành mới, chưa có thạc sĩ, tiến sĩ được đào tạo trong nước. Do vậy, đội ngũ giảng viên cơ hữu chủ trì và tham gia giảng dạy ngành Điều dưỡng trình độ đại học của Trường Đại học Hùng Vương nói trên là đáp ứng điều kiện mở ngành đào tạo theo quy định tại các điểm a, e khoản 2 Điều 2 Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT”, văn bản nêu rõ.
Ngoài ra, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam cũng đặt câu hỏi: “Đối chiếu với yêu cầu duy trì ngành đào tạo theo quy định hiện hành, đội ngũ giảng viên ngành Điều dưỡng hiện nay của Trường Đại học Hùng Vương có đáp ứng không?”.
Tuy nhiên, nội dung này không được đề cập trong văn bản trả lời của Vụ Giáo dục đại học.
Thông tin đội ngũ giảng viên tham gia giảng dạy ngành Điều dưỡng tại Trường Đại học Hùng Vương, theo Báo cáo công khai năm học 2023-2024 (tính đến tháng 6/2024). Ảnh chụp màn hình
Trước đó, thông tin tới Tạp chí về đội ngũ giảng viên ngành Điều dưỡng, Trường Đại học Hùng Vương cho biết, tính đến ngày 31/12/2025, tổng số giảng viên tham gia thực hiện chương trình đào tạo là 29 người, trong đó có 17 tiến sĩ (gồm 4 phó giáo sư, 1 tiến sĩ chuyên ngành Điều dưỡng, 4 tiến sĩ chuyên ngành Y khoa). Chủ trì ngành: Tiến sĩ Hoàng Công Lâm - chuyên ngành Y khoa; Tiến sĩ Vũ Đình Sơn - giảng viên đồng cơ hữu chuyên ngành Điều dưỡng”.
Trong khi đó, theo Luật Giáo dục đại học năm 2025 (Luật số 125/2025/QH15), có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, khái niệm “giảng viên đồng cơ hữu” lần đầu tiên được quy định. Theo đó, đây là "viên chức có trình độ tiến sĩ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập (trừ cơ sở giáo dục đại học), được giao nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học như giảng viên cơ hữu tại cơ sở giáo dục đại học công lập".
Trường Đại học Hùng Vương cho biết, trước thời điểm 1/1/2026, Tiến sĩ Vũ Đình Sơn là giảng viên thỉnh giảng, tham gia giảng dạy cho sinh viên ngành Điều dưỡng. Hiện nay, theo thông tin từ nhà trường, ông Sơn là Phó Trưởng khoa Khoa Y Dược, Trường Cao đẳng Vĩnh Phúc.
Trong khi đó, theo Khoản 15, Điều 3, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo 2025 (Luật số 93/2025/QH15), tổ chức khoa học và công nghệ được xác định là tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật để thực hiện nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ hoặc cung cấp dịch vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Đồng thời, tại Khoản 2, Điều 7, Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2025 (Luật số 124/2025/QH15) quy định cơ sở giáo dục nghề nghiệp gồm trường cao đẳng, trường trung cấp, trường trung học nghề; có sứ mạng đào tạo nguồn nhân lực có kỹ năng nghề ở các trình độ giáo dục nghề nghiệp. Trường cao đẳng thực hiện các chương trình đào tạo từ sơ cấp đến cao đẳng và các chương trình giáo dục nghề nghiệp khác theo quy định.
Từ các quy định nêu trên, việc xác định một cán bộ đang công tác tại trường cao đẳng là “viên chức của tổ chức khoa học và công nghệ công lập” để tham gia giảng dạy theo hình thức “đồng cơ hữu” liệu có phù hợp?
Đáng chú ý, trong công văn phúc đáp đề nghị cử giảng viên tham gia giảng dạy theo hình thức “đồng cơ hữu” của Trường Đại học Hùng Vương, Trường Cao đẳng Vĩnh Phúc chỉ nêu rõ việc đồng ý cho Tiến sĩ Vũ Đình Sơn “phối hợp tham gia các hoạt động chuyên môn”, không đề cập đến việc cử giảng viên tham gia giảng dạy theo hình thức “đồng cơ hữu” như đề nghị.
Công văn phúc đáp của Trường Cao đẳng Vĩnh Phúc nêu rõ nội dung chỉ đồng ý cho Tiến sĩ Vũ Đình Sơn “phối hợp tham gia các hoạt động chuyên môn”, không đề cập đến việc cử giảng viên tham gia giảng dạy theo hình thức đồng cơ hữu như đề nghị của Trường Đại học Hùng Vương. Ảnh chụp màn hình
Cơ sở đào tạo tự chủ, chịu trách nhiệm về chất lượng
Về cơ chế giám sát và hậu kiểm, Vụ Giáo dục đại học cho biết các cơ sở giáo dục đại học hoạt động theo cơ chế tự chủ theo Luật Giáo dục đại học, đồng thời tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của mình.
Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện chức năng quản lý nhà nước thông qua kế hoạch kiểm tra, thanh tra thường xuyên. Cơ sở giáo dục đại học chịu trách nhiệm về tính chính xác và hồ sơ đăng ký.
Trường hợp khi kiểm tra, thanh tra phát hiện cơ sở đào tạo không đáp ứng các điều kiện thực hiện chương trình đào tạo theo quy định hiện hành thì cơ sở đào tạo sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định quy định xử phạt vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
Tổ chức đào tạo phù hợp quy định hiện hành
Liên quan đến tổ chức đào tạo và mô hình quản lý ngành Điều dưỡng tại Trường Đại học Hùng Vương, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đặt vấn đề:
Theo thông tin công khai, hiện ngành Điều dưỡng của nhà trường được đặt trong Khoa Khoa học tự nhiên, trong khi chưa có khoa Điều dưỡng độc lập, chưa có khoa Y, khoa xét nghiệm, đơn vị cận lâm sàng, bệnh viện thực hành trực thuộc hay trung tâm tiền lâm sàng; đồng thời nhà trường đang đào tạo cả trình độ đại học và liên thông vừa làm vừa học. Từ đó, Tạp chí đề nghị Vụ Giáo dục đại học cho biết quan điểm, đánh giá về việc đảm bảo điều kiện và chất lượng đào tạo của ngành này.
Trả lời nội dung trên, Vụ Giáo dục đại học (Bộ Giáo dục và Đào tạo) dẫn quy định tại Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo và đình chỉ tuyển sinh, thu hồi quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học quy định: “Cơ sở đào tạo đã có đơn vị chuyên môn cấp khoa hoặc tương đương để quản lý các hoạt động chuyên môn, giảng viên, người học và các nhiệm vụ quản lý khác đối với ngành đào tạo dự kiến mở”.
Theo Vụ Giáo dục đại học, Trường Đại học Hùng Vương có Bộ môn Điều dưỡng (Quyết định số 528/QĐ-ĐHHV ngày 23/5/2019 về việc thành lập bộ môn Điều dưỡng thuộc khoa Khoa học tự nhiên) thuộc khoa Khoa học tự nhiên. Đây là đơn vị quản lý chuyên trách đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ quản lý đào tạo là đảm bảo quy định tại Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT.
“Việc Trường Đại học Hùng Vương đang đào tạo cả trình độ đại học và đại học liên thông vừa làm vừa học ngành Điều dưỡng là thực hiện theo Quy chế đào tạo hiện hành và không trái với quy định tại Thông tư số 22/2017/TT-BGDĐT ngày 06/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trường Đại học Hùng Vương chịu trách nhiệm về đào tạo đảm bảo chất lượng trong hoạt động tuyển sinh, đào tạo, cấp bằng tốt nghiệp, chịu trách nhiệm về tính chính xác của các thông tin công bố, đăng ký”, văn bản nêu rõ.
