Vừa qua, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có văn bản đề nghị các địa phương rà soát việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp để bảo đảm quyền lợi cho giáo viên đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định. Trong quá trình rà soát, nhiều giáo viên phản ánh còn tình trạng hiểu và áp dụng quy định chưa thống nhất, đặc biệt là việc một số nơi yêu cầu “bằng đại học đủ 9 năm” mới được dự xét thăng hạng.
Một giáo viên trung học cơ sở tại một tỉnh phía Nam chia sẻ: “Tôi vào ngành năm 2012 với bằng cao đẳng sư phạm – đạt chuẩn đào tạo theo quy định thời điểm đó. Tôi đã giữ hạng III hơn 10 năm và hoàn thiện bằng đại học vào năm 2023 để đáp ứng chuẩn trình độ mới theo Luật Giáo dục 2019. Tuy nhiên, lãnh đạo trường cho rằng tôi phải có bằng đại học đủ 9 năm thì mới được xét thăng hạng.”
Giáo viên này cho biết ở nhiều địa phương khác, đồng nghiệp của chị đã được xét từ hạng III lên hạng II theo đúng quy định, mà không đặt ra yêu cầu “9 năm bằng đại học”. Điều này dẫn đến băn khoăn: “Cùng một hệ thống văn bản do Bộ ban hành, nhưng mỗi nơi lại hiểu và thực hiện khác nhau.”
Thắc mắc này không phải cá biệt. Một số nơi yêu cầu giáo viên “có đủ 9 năm tính từ thời điểm đạt bằng đại học” mới được xét thăng hạng, gây lo lắng cho nhiều người, đặc biệt là giáo viên hoàn thiện trình độ sau năm 2020.
Quy định hiện hành không đặt điều kiện “9 năm bằng đại học”
Theo người viết tìm hiểu, các văn bản hiện hành gồm Thông tư 01, 02, 03, 04/2021, Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT (sửa đổi) và Thông tư 13/2024/TT-BGDĐT quy định về mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp xếp lương viên chức trong các cơ sở giáo dục có quy định về tiêu chuẩn xét thăng hạng.
Trong đó, không có điều khoản nào yêu cầu giáo viên tiểu học, trung học cơ sở phải có bằng đại học đủ 9 năm để được dự xét thăng hạng.
Khoản 3, Điều 1 Thông tư 08/2023 (áp dụng cho giáo viên trung học cơ sở khi xét từ hạng III lên hạng II) nêu rõ:
“Có thời gian giữ chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở hạng III (mã số V.07.04.32) hoặc tương đương đủ 09 năm trở lên, không kể thời gian tập sự.”
Đây là điều kiện duy nhất trong hệ thống văn bản hiện hành đề cập đến “9 năm”, và đây là 9 năm giữ hạng nghề nghiệp, hoàn toàn không liên quan đến “9 năm có bằng đại học”.
Điều 7 Thông tư 13/2024 tiếp tục khẳng định yêu cầu về thời gian giữ hạng
Điều 7 Thông tư 13/2024/TT-BGDĐT (quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng giáo viên THCS hạng II – mã số V.07.04.31) nêu rõ 5 điều kiện gồm:
Đã được bổ nhiệm hạng III. Trong 03 năm liền kề, được đánh giá Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, không trong thời gian bị kỷ luật.
Đáp ứng chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng theo Thông tư 03/2021 và Thông tư 08/2023.
Đáp ứng chuẩn năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Có đủ thời gian giữ hạng III hoặc tương đương theo Khoản 4 Điều 3 Thông tư 08/2023 (tương ứng 9 năm giữ hạng III).
Điều 7 một lần nữa khẳng định rõ: điều kiện 9 năm gắn với thời gian giữ hạng, không gắn với thời gian có bằng đại học.
Trước đó vào tháng 8/2023, ông Vũ Minh Đức, Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã trả lời trên báo chí nêu: “Giáo viên không cần phải có bằng đại học đủ 9 năm mới được thăng hạng.” “Thời gian giữ hạng IV và III cũ (xét theo tiêu chuẩn cũ) được xác định tương đương với thời gian giữ hạng III mới, từ thời điểm giáo viên đạt trình độ chuẩn theo quy định.
Giáo viên hạng III chỉ cần có đủ 9 năm giữ hạng này, không cần biết là theo tiêu chuẩn cũ hay mới, là đủ điều kiện để xét thăng hạng.
Việc một số địa phương yêu cầu 9 năm này phải là 9 năm giáo viên đã đạt trình độ đại học là không đúng.” [1]
Trường hợp giáo viên ở một tỉnh phía Nam đã đủ điều kiện tham gia xét thăng hạng
Năm 2012, cô giáo T. (một giáo viên đề nghị không nêu tên) vào ngành với bằng cao đẳng, theo Luật Giáo dục 2005, cô giáo T. đã đạt chuẩn về trình độ đào tạo.
Tới thời điểm này, cô đã có hơn 10 năm giữ hạng III – đáp ứng điều kiện về thời gian giữ hạng theo Thông tư 08/2023.
Cô đã hoàn thiện bằng đại học năm 2023 là đáp ứng chuẩn trình độ theo Luật Giáo dục 2019.
Theo người viết, thì trường hợp này đủ điều kiện cơ bản để tham gia xét thăng hạng, không phụ thuộc thời điểm có bằng đại học. Các tiêu chí còn lại (hoạt động chuyên môn, thành tích, minh chứng) sẽ được xét theo từng hồ sơ cụ thể.
Việc hiểu đúng, áp dụng đúng quy định sẽ giúp đảm bảo công bằng, minh bạch và tránh những thiệt thòi không đáng có cho giáo viên, đặc biệt là những người đã nhiều năm công tác và đã hoàn thiện chuẩn trình độ theo Luật Giáo dục 2019.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://vnexpress.net/giao-vien-khong-can-bang-dai-hoc-du-9-nam-de-thang-hang-4637960.html
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
