Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo được xem là dấu mốc quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ của Đảng và Nhà nước trong việc tạo bước chuyển căn bản, toàn diện cho nền giáo dục Việt Nam trong giai đoạn mới.
Sau 1 năm triển khai, ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh đã từng bước cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu và nhiệm vụ của Nghị quyết bằng nhiều chương trình, đề án và chính sách quan trọng. Trong đó, có việc hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, thúc đẩy chuyển đổi số, đổi mới quản trị nhà trường, ban hành các cơ chế phát triển đội ngũ nhà giáo, thu hút nhân lực chất lượng cao và tăng cường đầu tư cho giáo dục.
Hoàn thành sắp xếp cơ sở giáo dục, ban hành 10 chính sách đặc thù nâng tầm chất lượng
Trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử giáo dục Việt Nam, ông Nguyễn Việt Dũng - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh cho biết: Sau 1 năm thực hiện Nghị quyết 71, ngành Giáo dục Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Theo đó, Quảng Ninh đã hoàn thành việc sắp xếp, tổ chức lại và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Sau sắp xếp, trên địa bàn tỉnh còn 35 đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, giảm 2 trường trung học phổ thông và 13 trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên; còn 290 cơ sở giáo dục công lập trực thuộc ủy ban nhân dân cấp xã; toàn tỉnh giảm 280/570 cơ sở giáo dục bảo đảm tinh gọn đầu mối, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Sáp nhập trường Cao đẳng Y tế Quảng Ninh thuộc Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí.
Sau sắp xếp, các cơ sở giáo dục nhanh chóng ổn định tổ chức, duy trì hoạt động dạy học; đội ngũ cán bộ quản lý phát huy trách nhiệm, đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao tính tự chủ trong quản trị nhà trường, góp phần giữ vững chất lượng giáo dục và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Cũng theo ông Dũng, bám sát chủ trương của Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện và đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, tỉnh đã ban hành và triển khai 10 chính sách tiêu biểu trong lĩnh vực giáo dục, phù hợp thẩm quyền, điều kiện phát triển và khả năng cân đối nguồn lực của địa phương.
10 chính sách giáo dục đặc thù, tiêu biểu có quy mô hỗ trợ trên 539.000 lượt người học và nhà giáo, tổng kinh phí thực hiện tạm tính gần 800 tỷ đồng/năm học, gồm: Hỗ trợ sữa uống miễn phí tại trường cho toàn bộ trẻ em mầm non và học sinh tiểu học;
Cung cấp miễn phí sách giáo khoa cho học sinh phổ thông, học viên giáo dục thường xuyên; Hỗ trợ ăn trưa cho trẻ em mầm non và học sinh tiểu học vùng dân tộc thiểu số, miền núi, xã đảo và nhóm yếu thế, ưu tiên; Hỗ trợ tổ chức dạy học, chăm sóc trẻ mầm non trong thời gian hè; Hỗ trợ ăn, ở tập trung và tổ chức đưa đón học sinh, học viên khó khăn khi đến trường hằng ngày; Tiếp tục trợ giúp trẻ em, học sinh không có nguồn nuôi dưỡng đến khi hoàn thành văn bằng đại học thứ nhất;
Hỗ trợ học phí cho học sinh, học viên trung học phổ thông thuộc nhóm yếu thế học tại cơ sở giáo dục tư thục; Hỗ trợ 100% kinh phí đóng bảo hiểm bắt buộc cho đội ngũ mầm non dân lập, tư thục; Thưởng đến 700 triệu đồng cho học sinh đoạt giải quốc tế; học sinh dân tộc thiểu số ở địa bàn khó khăn được thưởng 1,5 lần; Hỗ trợ bồi dưỡng học sinh giỏi và thực hiện chính sách ưu đãi đối với Trường Trung học phổ thông Chuyên Hạ Long.
Ngoài 10 chính sách trên, Quảng Ninh còn triển khai một số chính sách liên quan đến giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, phát triển tài năng thể thao và ổn định đội ngũ làm việc tại địa bàn khó khăn.
Hiện nay, Quảng Ninh đang tập trung nghiên cứu, triển khai một số chính sách trong năm học mới 2026-2027 như: Triển khai lắp đặt điện mặt trời mái nhà và mua sắm điều hòa cho các cơ sở giáo dục; Thí điểm đưa đón học sinh đến trường bằng xe buýt điện.
Cũng theo ông Dũng, ngành Giáo dục địa phương tập trung phát triển giáo dục toàn diện; tăng cường giáo dục thể chất, nghệ thuật, kỹ năng sống, ngoại ngữ, năng lực số, hướng nghiệp và trải nghiệm. Nhờ đó, chất lượng giáo dục và đào tạo tiếp tục được nâng cao, khẳng định vị thế trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước.
Giáo dục đại trà duy trì vững chắc với 100% trẻ mầm non và học sinh tiểu học học 2 buổi/ngày; 100% (54/54) xã, phường, đặc khu đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở mức độ 3 (mức cao nhất); công tác xóa mù chữ duy trì bền vững mức độ 2 (mức cao nhất) trên toàn tỉnh.
Giáo dục mũi nhọn đạt nhiều kết quả nổi bật với 82 giải học sinh giỏi quốc gia trung học phổ thông (2 Nhất, 16 Nhì, 35 Ba, 29 Khuyến khích), thuộc tốp 10 địa phương có tỷ lệ học sinh đoạt giải cao nhất cả nước; đạt 36 giải tại Hội thi An toàn giao thông cấp quốc gia; 3 giải tại Cuộc thi nghiên cứu khoa học, kỹ thuật cấp quốc gia (1 Nhất, 2 Tư).
Hoạt động thể dục thể thao tiếp tục đạt thành tích cao với 3 huy chương tại Đại hội Thể thao học sinh Đông Nam Á lần thứ 14 (2 Vàng, 1 Đồng) và 3 Huy chương Vàng tại Giải Thể thao học sinh phổ thông toàn quốc.
Tỉnh vượt tiến độ nhiều chỉ tiêu chuyển đổi số, STEM… trong quản trị, dạy học và phát triển năng lực số cho học sinh, giáo viên.
Hiện nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức làm việc trên môi trường số; 100% cơ sở giáo dục sử dụng phần mềm quản lý trực tuyến, thực hiện tuyển sinh đầu cấp trực tuyến; 100% học sinh lớp 12 đăng ký dự thi tốt nghiệp trung học phổ thông trực tuyến.
Cơ sở dữ liệu ngành được cập nhật, kết nối đồng bộ; thư viện điện tử, học liệu số và ngân hàng câu hỏi trực tuyến được khai thác hiệu quả.
Quảng Ninh là một trong những địa phương triển khai sớm giáo dục AI, thí điểm tại 118 cơ sở giáo dục; phong trào “Bình dân học vụ số” được triển khai tại 100% cơ sở giáo dục.
Dự kiến đến tháng 9/2026, tỉnh hoàn thành trước 3 tháng các chỉ tiêu: 50% trường phổ thông công lập có phòng học STEM; 50% cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên đạt chuyển đổi số mức độ 2 trở lên, trong đó 20% đạt mức độ 3.
Năm học 2025 - 2026, Sở Giáo dục và Đào tạo đã công nhận cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Sở 609 sáng kiến cấp cơ sở; đồng thời đề xuất công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng đối với 49 sáng kiến cấp tỉnh và 1 sáng kiến cấp toàn quốc.
Chú trọng phát triển đội ngũ nhà giáo, cơ sở vật chất đạt chuẩn, nâng cao chất lượng giáo dục
Về việc giải quyết tình trạng thiếu giáo viên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh cho biết, Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 06/04/2026 về giải quyết tình trạng thiếu giáo viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Quyết định số 58/2026/QĐ-UBND ngày 29/6/2026 kèm Quy chế điều động, thuyên chuyển nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng.
Theo đó, 100% cán bộ quản lý giáo dục được đào tạo lý luận chính trị, trong đó 5,1% trình độ cao cấp, 94,9% trình độ trung cấp. Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn ở mức cao (gần 100%). Dự kiến đến năm học 2026-2027, 100% giáo viên đạt chuẩn trình độ theo Luật Giáo dục.
Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 316/345 trường (tương đương 91,6%) đạt chỉ tiêu theo kế hoạch đề ra; 100% phòng học kiên cố, đáp ứng yêu cầu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày và triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới. Thực hiện Kết luận số 81-TB/TW và Nghị quyết số 298/NQ-CP, tỉnh đã khởi công xây dựng 6 trường học tại 6 xã biên giới vào ngày 9/11/2025, dự kiến đưa vào sử dụng tháng 9/2026.
Đối với nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ từ 3-5 tuổi, Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 28/01/2026 về thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; hiện nay tỉnh đang triển khai kế hoạch phù hợp, bảo đảm đầy đủ các điều kiện về mạng lưới trường lớp, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên; dự kiến hoàn thành năm 2028, trước 2 năm so với tiến độ chung của cả nước.
Giáo dục nghề nghiệp được tổ chức theo hướng gắn với nhu cầu thị trường lao động và cơ cấu kinh tế của tỉnh, tập trung vào các lĩnh vực than - khoáng sản, công nghiệp chế biến, chế tạo, du lịch - dịch vụ và y tế.
Tỉnh tiếp tục rà soát, sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo hướng tinh gọn, chất lượng; đang tham mưu xây dựng, triển khai sắp xếp các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tỉnh đang nghiên cứu, xây dựng chính sách hỗ trợ người học trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học giai đoạn 2026-2030, dự kiến trình tại kỳ họp chuyên đề hoặc kỳ họp thường lệ cuối năm.
Hiện đại hóa, nâng tầm giáo dục đại học, tạo đột phá phát triển nhân lực trình độ cao
Theo Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh, giáo dục đại học tiếp tục được phát triển theo hướng gắn với nhu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh. Hiện nay, số sinh viên đạt 235 sinh viên/vạn dân, cao hơn mức bình quân cả nước (215 sinh viên/vạn dân).
Trường Đại học Hạ Long được ưu tiên đầu tư theo định hướng trường đại học đa ngành, đa lĩnh vực; mở rộng quy mô đào tạo, tăng cường liên kết doanh nghiệp và hợp tác quốc tế; từng bước nâng cao năng lực quản trị. Hoạt động nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ được đẩy mạnh, tập trung vào các lĩnh vực thế mạnh của tỉnh như du lịch, dịch vụ, ngôn ngữ và công nghệ, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Tỉnh triển khai hiệu quả các hoạt động hợp tác quốc tế trong giáo dục với Nhật Bản, Trung Quốc và các đối tác quốc tế. Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển đội ngũ, mở rộng cơ hội học tập, tiếp cận các xu hướng giáo dục hiện đại và thúc đẩy hội nhập quốc tế.
Theo lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh, trong 6 tháng cuối năm 2026 và giai đoạn tiếp theo, Sở sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết của Trung ương và của tỉnh về giáo dục, trọng tâm là Nghị quyết số 71-NQ/TW, Nghị quyết số 57-NQ/TW và Nghị quyết số 05-NQ/TU gắn với các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh sẽ tập trung:
Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện tổ chức năm học 2026–2027; bảo đảm đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, sách giáo khoa và các điều kiện phục vụ dạy học; triển khai đồng bộ, hiệu quả Chương trình giáo dục phổ thông 2018, Chương trình giáo dục mầm non mới và các nhiệm vụ đổi mới giáo dục theo lộ trình.
Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục STEM, ngoại ngữ, chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong dạy học và quản lý; nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn, giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, công tác dạy học 2 buổi/ngày, phổ cập giáo dục, xóa mù chữ và giáo dục thường xuyên.
Đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong toàn ngành theo tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW; xây dựng cơ sở dữ liệu ngành giáo dục đồng bộ, kết nối, chia sẻ hiệu quả; phát triển học liệu số, trường học số, tăng cường ứng dụng công nghệ số và trí tuệ nhân tạo trong quản trị, dạy học và kiểm tra, đánh giá.
Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển giáo dục; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thực hiện nghiêm các quy định về quản lý tài chính, các khoản thu trong trường học, dạy thêm, học thêm; giảm áp lực hành chính cho đội ngũ giáo viên; đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát.
Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục; thực hiện hiệu quả công tác tuyển dụng viên chức ngành Giáo dục năm 2026, bố trí, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ phù hợp với yêu cầu thực tiễn, khắc phục tình trạng thiếu giáo viên ở một số địa phương, đơn vị.
Tập trung chỉ đạo, đôn đốc tiến độ đầu tư xây dựng, hoàn thiện cơ sở vật chất các công trình, dự án trọng điểm của ngành; hoàn thành các điều kiện để đưa vào hoạt động từ năm học 2026–2027 đối với các trường phổ thông nội trú tại các xã biên giới và Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập tỉnh Quảng Ninh; triển khai hiệu quả chủ trương xây dựng trường học xã hội chủ nghĩa theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chủ động xây dựng, hoàn thiện các đề án và nhiệm vụ trọng điểm của ngành; đẩy nhanh tiến độ mua sắm sách giáo khoa cho học sinh, học viên. Chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan triển khai thực hiện việc lắp đặt hệ thống điện mặt trời áp mái, mua sắm điều hòa cho các cơ sở giáo dục; phối hợp triển khai Đề án đưa đón học sinh đến trường bằng xe buýt điện tại một số địa bàn trọng điểm của tỉnh, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ; nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm an ninh, an toàn trường học và an toàn cho học sinh trong mọi hoạt động.
