Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã có đề xuất gửi các Sở, ban ngành, địa phương, hiệu trưởng các trường trung học phổ thông trên địa bàn lấy ý kiến về thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa cho tất cả các học sinh từ lớp 1 đến 12 trong năm học 2026-2027 theo hình thức mượn – trả.
Theo đó, dự kiến là toàn bộ các học sinh đang theo học tại các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập sẽ được mượn – trả sách giáo khoa miễn phí. Chính sách này cũng sẽ được áp dụng đối với học sinh học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, trung học phổ thông và chương trình xóa mù chữ.
Riêng việc miễn phí giáo trình Giáo dục quốc phòng và An ninh được đề xuất triển khai từ năm học 2027-2028.
Phương án đề xuất thể hiện rõ, Sở sẽ chủ trì, phối hợp với các địa phương tổng hợp nhu cầu sách giáo khoa trên toàn thành phố, trình Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt kế hoạch, dự báo nhu cầu trước ngày 30/10 hàng năm, làm cơ sở lập dự toán ngân sách nhà nước cho năm học tiếp theo.
Các cơ sở giáo dục có trách nhiệm tổ chức cho học sinh mượn sách giáo khoa tại thư viện trường vào đầu năm học, hoặc là vào đầu mỗi học kỳ, bảo đảm hoàn tất việc bàn giao chậm nhất 15 ngày trước ngày khai giảng.
Học sinh có trách nhiệm hoàn trả đầy đủ bộ sách giáo khoa đã mượn cho thư viện nhà trường, trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc năm học hoặc tại thời điểm làm thủ tục chuyển trường, thôi học.
Phương án cũng quy định, trường hợp sách giáo khoa bị mất hoặc hư hỏng không thể tiếp tục sử dụng do lỗi chủ quan, học sinh hoặc người giám hộ hợp pháp phải bồi hoàn cho nhà trường. Việc bồi hoàn được ưu tiên bằng sách giáo khoa mới cùng loại, đúng danh mục quy định.
Trường hợp không có hiện vật thay thế, mức bồi hoàn bằng tiền được tính theo thời gian sử dụng của sách: 80% giá trị sách nếu sử dụng dưới 1 năm; 50% nếu sử dụng từ 1 đến dưới 3 năm; 20% nếu thời gian sử dụng sách từ 3 đến 5 năm. Đối với sách đã sử dụng trên 5 năm, không thực hiện việc thu tiền bồi hoàn.
Cũng theo phương án đang được lấy ý kiến, ngân sách nhà nước sẽ bố trí kinh phí mua sắm bổ sung hàng năm torng dự toán chi thường xuyên, để thay thế kịp thời số sách giáo khoa đã hư hỏng do hao mòn tự nhiên trong quá trình sử dụng. Đồng thời, cho phép mua sắm dự phòng với số lượng không vượt quá 10% tổng nhu cầu thực tế.
Sau sáp nhập địa giới hành chính, Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương có quy mô giáo dục lớn và đa dạng nhất cả nước, với hơn 2,52 triệu học sinh từ mầm non đến trung học phổ thông, giáo dục thường xuyên; hơn 3.500 cơ sở giáo dục công và ngoài công lập.
