Dự thảo Nghị định quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức, người lao động công tác trong các cơ sở giáo dục công lập nhận được nhiều sự quan tâm của giáo viên, nhân viên công tác tại các trường.
Lần đầu tiên dự kiến nhân viên trường học sẽ có phụ cấp ưu đãi
Theo dự thảo, dự kiến lần đầu nhân viên trường học sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi mức 20%.
Tại khoản 1 Điều 3. Mức phụ cấp ưu đãi theo nghề
1. Mức phụ cấp ưu đãi 20% được áp dụng đối với viên chức và người lao động đang công tác trong cơ sở giáo dục công lập, thuộc các nhóm vị trí việc làm sau đây:
a) Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung;
b) Nhóm vị trí việc làm công tác hỗ trợ, phục vụ;
c) Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, không bao gồm các vị trí giáo viên, giảng viên.
Theo đó, các vị trí nhân viên trường học được đề xuất được hưởng phụ cấp ưu đãi 20%.
Tại Điều 8 Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT quy định về định mức số lượng người làm việc vị trí việc làm chuyên môn dùng chung gồm các vị trí: thư viện, quản trị công sở; văn thư, thủ quỹ, kế toán;…
Còn tại Điều 9 Thông tư 20/2023/TT-BGDĐT quy định về định mức số lượng người làm việc vị trí việc làm công tác hỗ trợ, phục vụ gồm: bảo vệ, tạp vụ,…
Như vậy, với các viên chức ở các vị trí việc làm trên (gọi chung là nhân viên trường học) dự kiến sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi mức 20%.
Về lộ trình nâng phụ cấp ưu đãi cho nhân viên trường học được nêu tại khoản 3 Điều 8 dự thảo nghị định quy định:
Các mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với giáo viên mầm non và giáo viên phổ thông quy định tại Nghị định này được áp dụng trong giai đoạn từ ngày 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2030. Từ ngày 01/01/2031, việc thực hiện phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với giáo viên mầm non và phổ thông sẽ được áp dụng theo quy định tại Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị, cụ thể như sau:
3. Viên chức, người lao động thuộc nhóm vị trí việc làm của các chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung; nhóm vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ; và nhóm vị trí việc làm các chức danh nghề nghiệp chuyên ngành (trừ giáo viên, giảng viên) trong cơ sở giáo dục công lập được hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề với mức 30%.
Theo đó, dự kiến từ 01/01/2031, nhân viên trường học được hưởng phụ cấp ưu đãi 30% theo lộ trình.
Theo tôi, mức phụ cấp ưu đãi nghề cho nhân viên trường học 20% là hợp lý
Hiện nay, đa số nhân viên trường học đều không có phụ cấp ưu đãi, thu nhập cũng còn thấp hơn so với giáo viên, do giáo viên có phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên,..
Nên theo đề xuất tại dự thảo, có phụ cấp ưu đãi cho nhân viên trường học là hợp lý nhằm giúp họ có thêm một phần thu nhập cải thiện cuộc sống, gắn bó với công việc.
Việc Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất mức phụ cấp ưu đãi 20% đối với nhân viên trường học được xem là phương án hợp lý, cân nhắc hài hòa giữa yêu cầu bảo đảm đời sống người lao động và khả năng cân đối ngân sách nhà nước. Việc hưởng phụ cấp 30% nên tăng theo lộ trình và dự kiến hưởng vào thời điểm từ 01/01/2031 cũng là phương án hợp lý, phù hợp.
Thực tế cho thấy, nhân viên trường học không trực tiếp đứng lớp, khối lượng công việc chủ yếu tập trung vào những thời điểm nhất định trong năm học. Ngoài các đợt cao điểm như đầu năm học, kỳ thi, tổng kết năm học, phần lớn thời gian còn lại công việc mang tính ổn định, ít biến động, không chịu áp lực liên tục như đội ngũ nhà giáo.
Đặc biệt, trong thời gian hè, khi học sinh nghỉ học, khối lượng công việc của nhiều vị trí nhân viên giảm rõ rệt, gần như suốt thời gian hè, công việc của nhân viên trường học là rất ít, trừ vị trí kế toán là công việc thường xuyên.
Bên cạnh đó, nhiều nhiệm vụ của nhân viên trường học hiện nay đã được chuẩn hóa, tin học hóa, giúp tiết kiệm thời gian và công sức lao động so với trước đây. Một số công việc mang tính phục vụ, hỗ trợ được thực hiện theo quy trình cố định, ít phát sinh ngoài giờ, do đó việc áp dụng mức phụ cấp ưu đãi ở ngưỡng 20% là phù hợp với tính chất công việc và điều kiện lao động thực tế.
Quan trọng hơn, đề xuất tăng phụ cấp theo lộ trình, từ 20% hiện nay lên 30% vào thời điểm ngày 01/01/2031, thể hiện cách tiếp cận thận trọng và bền vững.
Theo người viết, mức phụ cấp ưu đãi 20% ở giai đoạn hiện nay, kèm theo lộ trình điều chỉnh rõ ràng trong tương lai, là phương án hợp lý, khả thi và phù hợp với thực tiễn, bảo đảm công bằng tương đối giữa các nhóm lao động trong ngành giáo dục, đồng thời góp phần ổn định hệ thống chính sách tiền lương theo hướng lâu dài và bền vững. Từ vị trí việc làm không có phụ cấp ưu đãi, sắp tới dự kiến được hưởng phụ cấp ưu đãi 20% thể hiện sự ghi nhận, quan tâm rất lớn với các vị trí việc làm này.
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
