Theo đó, dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể thuộc quyền quản lý: Việc công nhận mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cá nhân, tập thể thuộc quyền quản lý được thực hiện theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, công chức, viên chức, người lao động của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo Bộ, điều chỉnh này nhằm cụ thể điểm c khoản 8 Điều 84 Luật Thi đua Khen thưởng hợp nhất.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng dự kiến bổ sung quy định về công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến, phạm vi ảnh hưởng của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Theo đó, việc công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng của sáng kiến, phạm vi ảnh hưởng của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đối với cá nhân trong đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Bổ sung này nhằm cụ thể điểm d khoản 8 Điều 84 Luật Thi đua Khen thưởng hợp nhất.
Theo dự thảo, đối tượng xét tặng danh hiệu "Cờ thi đua của Bộ Giáo dục và Đào tạo" là tập thể dẫn đầu phong trào thi đua của cụm, khối thi đua do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức gồm: Các đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ; Tập thể được quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư này của đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ; Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Danh hiệu "Cờ thi đua của Bộ Giáo dục và Đào tạo" để tặng cho tập thể đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 26 Luật Thi đua, khen thưởng, cụ thể như sau: Là tập thể hoàn thành vượt các chỉ tiêu thi đua; dẫn đầu cụm, khối thi đua do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức; được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm đạt thành tích đề nghị khen thưởng hoặc một trong số các năm đạt thành tích đề nghị khen thưởng khi tổng kết phong trào thi đua; Nội bộ đoàn kết; tổ chức đảng được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và các tệ nạn xã hội khác.
Về danh hiệu thi đua của đại học quốc gia, dự thảo nêu: Đại học quốc gia quy định danh hiệu thi đua của đại học quốc gia. Đại học quốc gia quy định tiêu chuẩn danh hiệu cờ thi đua của đại học quốc gia để tặng hằng năm cho tập thể dẫn đầu phong trào thi đua của khối thi đua do đại học quốc gia tổ chức. Đại học quốc gia không xét và ban hành quyết định tặng Cờ thi đua của đại học quốc gia đối với tập thể được tặng Cờ thi đua của Bộ Giáo dục và Đào tạo về cùng thành tích đạt được.
Bộ Giáo dục và Đào tạo lý giải: Khoản 3 Điều 32 Luật Thi đua khen thưởng nêu Danh hiệu thi đua, tiêu chuẩn danh hiệu cờ thi đua của đại học quốc gia do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; Khoản 4 Điều 1 Luật số 06/2026/QH16 nêu Cụm, khối thi đua do Bộ, ban, ngành, tỉnh và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tổ chức.
Bên cạnh đó, Quyết định số 1723/QĐ-TTg ngày 12/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định 02 Đại học Quốc gia là đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Khoản 1, 2 Điều 8 Luật Tổ chức Chính phủ quy định: "Phân cấp trong hệ thống cơ quan nhà nước là việc cơ quan, người có thẩm quyền giao cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác thực hiện liên tục, thường xuyên một hoặc một số nhiệm vụ, quyền hạn mà mình được giao theo quy định của pháp luật với các điều kiện bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đó theo nguyên tắc cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được phân cấp chịu trách nhiệm hoàn toàn về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp. Việc phân cấp phải được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan, người có thẩm quyền phân cấp. Bộ trưởng phân cấp cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, tổ chức, đơn vị trực thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ, trừ trường hợp pháp luật quy định không được phân cấp".
Theo đó, căn cứ khoản 1, 2 Điều 8 Luật Tổ chức Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Giáo dục và Đào tạo) đề xuất giao thẩm quyền Khoản 3 Điều 32 Luật Thi đua Khen thưởng cho Đại học Quốc gia tại khoản 1,2 Điều 9 dự thảo. Khoản 3 Điều 9 dự thảo để phù hợp với khoản 1 Điều 1 Luật 06/2026/QH16: Không khen thưởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một thành tích đạt được, trừ khen thưởng công trạng.
Về Bằng khen của Đại học Quốc gia, dự thảo đề xuất theo hướng "Đại học quốc gia quy định tiêu chuẩn xét tặng bằng khen của đại học quốc gia. Đại học quốc gia không xét và ban hành quyết định tặng bằng khen của đại học quốc gia đối với cá nhân, tập thể được tặng bằng khen của Bộ Giáo dục và Đào tạo về cùng thành tích đạt được". Theo Bộ, Khoản 3 Điều 76 Luật Thi đua Khen thưởng nêu việc khen thưởng bằng hình thức bằng khen của đại học quốc gia do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định". Căn cứ khoản 1, 2 Điều 8 Luật Tổ chức Chính phủ, Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất giao thẩm quyền khoản 3 Điều 76 Luật Thi đua Khen thưởng cho Đại học Quốc gia tại Điều 12 dự thảo.
Về hồ sơ, thủ tục đề nghị xét tặng Giấy khen của người đứng đầu đơn vị có tư cách pháp nhân thuộc và trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, dự thảo nêu: Người đứng đầu đơn vị có tư cách pháp nhân thuộc và trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định hồ sơ, thủ tục, thời hạn đề nghị xét tặng Giấy khen của người đứng đầu đơn vị có tư cách pháp nhân.
Xem chi tiết Dự thảo Thông tư Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng TẠI ĐÂY.
