Ngày 12/7/2024, một giáo viên ở Sơn La chia sẻ với người viết lo lắng tổ trưởng, tổ phó chuyên môn các nhà trường ở địa phương này sẽ không còn được hưởng phụ cấp chức vụ như hiện hành.
Cùng với đó, giáo viên này cung cấp văn bản số 1529/SGDĐT-TCCB&CTTT của Sở Giáo dục và Đào tạo Sơn La gửi các cơ sở giáo dục trực thuộc về việc thực hiện một số nội dung về công tác cán bộ.
Theo đó, Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị các đơn vị trực thuộc thực hiện một số nội dung sau:
Yêu cầu ban hành quyết định giải thể tổ chuyên môn
Theo nội dung công văn nêu: "Thực hiện Công văn số 365/SNV-TCBC&TCPCP ngày 07/3/2024 của Sở Nội vụ Sơn La về việc triển khai các văn bản của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Sở Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện rà soát điều chỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở theo đúng quy định (cơ cấu tổ chức các trường có Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng và các viên chức; không có các tổ chuyên môn và tổ văn phòng…).
Theo đó ngày 05/4/2024, Uỷ ban Nhân dân tỉnh đã ban hành các Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức mới đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không còn các tổ chuyên môn và tổ văn phòng…) thì không còn chức danh Tổ trưởng, Tổ phó các tổ chuyên môn và các viên chức này thôi hưởng phụ cấp theo quy định.
Qua rà soát, hiện nay các đơn vị chưa ban hành Quyết định giải thể đối với các tổ chuyên môn được thành lập trước đây theo quyết định chức năng nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp tại các Quyết định ngày 12/5/2023 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh;
Do đó Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị các đơn vị ban hành các quyết định giải thể các tổ chuyên môn và miễn nhiệm các chức danh tổ trưởng, tổ phó chuyên môn đã được bổ nhiệm, thành lập trước đây kể từ thời điểm sau ngày 05/4/2024 sau khi Uỷ ban Nhân dân tỉnh ban hành các quyết định về quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
Để chuẩn bị cho năm học 2024-2025, đề nghị các đơn vị căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị tổ chức rà soát lại chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị để thành lập các tổ chuyên môn theo các Thông tư của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Điều lệ trường, Quy chế hoạt động Trung tâm Giáo dục thường xuyên hiện hành.
Tổ trưởng, tổ phó chuyên môn không phải là viên chức quản lý nên không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp chức vụ; các trường hợp này được giảm trừ định mức giờ lên lớp theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo."
Băn khoăn quy định tổ trưởng, tổ phó chuyên môn không phải là viên chức quản lý
Sở Giáo dục và Đào tạo Sơn La nêu trong công văn, "Tổ trưởng, tổ phó chuyên môn không phải là viên chức quản lý nên không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp chức vụ.
Do đó Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị các đơn vị ban hành các quyết định giải thể các tổ chuyên môn và miễn nhiệm các chức danh tổ trưởng, tổ phó chuyên môn đã được bổ nhiệm, thành lập trước đây kể từ thời điểm sau ngày 05/4/2024".
Tuy vậy, theo tìm hiểu của người viết, mục 1 Điều 3 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định, viên chức được phân thành 02 loại: viên chức quản lý và viên chức không giữ chức vụ quản lý.
Nội dung này quy định rõ viên chức quản lý là người được bổ nhiệm chức vụ viên chức quản lý có thời hạn… và được hưởng phụ cấp chức vụ. [1]
Cùng với đó, khoản 1 Điều 3 Luật Viên chức 2019 quy định viên chức quản lý là người được bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức thực hiện một hoặc một số công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và được hưởng phụ cấp chức vụ quản lý. [2]
Hiện nay, ở các nhà trường mầm non và phổ thông, tổ trưởng và tổ phó chuyên môn do hiệu trưởng bổ nhiệm và họ được hưởng phụ cấp chức vụ.
Chẳng hạn, ở trường trung học phổ thông, tổ trưởng chuyên môn được hưởng phụ cấp chức vụ là 0,25% còn tổ phó chuyên môn là 0,15%.
Nhiệm kì của tổ trưởng và tổ phó chỉ một năm học. Ví dụ, năm học 2023-2024, giáo viên A được bổ nhiệm làm tổ trưởng chuyên môn. Đến năm học 2024-2025, nếu hiệu trưởng tín nhiệm giáo viên A thì hiệu trưởng phải ra quyết định bổ nhiệm lại giáo viên này tiếp tục làm tổ trưởng chuyên môn.
Từ những căn cứ trên, theo người viết, ở các nhà trường mầm non và phổ thông, ngoài hiệu trưởng, phó hiệu trưởng là cán bộ quản lý thì tổ trưởng, tổ phó chuyên môn cũng được xếp vào cán bộ quản lý vì họ được hiệu trưởng bổ nhiệm và hưởng phụ cấp chức vụ.
Người viết là tổ trưởng chuyên môn một trường trung học phổ thông thấy rằng, bảng lương tháng 4, 5, 6, 7/2024 (nơi người viết đang công tác) vẫn thể hiện đầy đủ phụ cấp chức vụ của tổ trưởng là 0,25%, tổ phó là 0,15%.
Người viết đã hỏi một số tổ trưởng ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn thì thầy cô cho biết hiện vẫn đang hưởng phụ cấp chức vụ bình thường theo quy định.
Nếu tổ trưởng, tổ phó chuyên môn không còn được hưởng phụ cấp chức vụ, người viết e rằng sẽ có nhiều thầy cô giáo xin thôi làm nhiệm vụ này.
Bởi vì, chẳng hạn, theo Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT, tổ trưởng chuyên môn phải làm nhiều công việc như:
Xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục theo chương trình môn học; đề xuất lựa chọn sách giáo khoa, xuất bản phẩm tham khảo; thực hiện kế hoạch giáo dục của tổ chuyên môn; đánh giá, xếp loại giáo viên;... và thực hiện các nhiệm vụ khác do hiệu trưởng phân công. [3]
Vì vậy, người viết mong rằng Bộ Giáo dục và Đào tạo nên có văn bản gửi Sở Giáo dục và Đào tạo các tỉnh/thành trong cả nước giải đáp về việc tổ trưởng, tổ phó chuyên môn có được hưởng phụ cấp chức vụ hay không để các trường phổ thông chi trả chế độ được đồng bộ, thống nhất.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bo-may-hanh-chinh/Nghi-dinh-115-2020-ND-CP-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-453968.aspx
[2] https://giaoduc.net.vn/hieu-truong-truong-thpt-co-duoc-tu-y-mien-nhiem-bo-nhiem-to-truong-to-pho-post232645.gd
[3] https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/to-chuyen-mon-truong-trung-hoc-pho-thong-co-nhiem-vu-va-quyen-han-nhu-the-nao-nhan-vien-cua-to-co-t-9863.html
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
